為建設(shè)**的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,指導(dǎo)和規(guī)范國(guó)內(nèi)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同時(shí)廢止。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了省、市、縣三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)用房、基本儀器配置、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器配置和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)儀器配置。本標(biāo)準(zhǔn)為*低配置標(biāo)準(zhǔn),有能力的地區(qū)可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)設(shè)置,分為**、二級(jí)、三級(jí)。**標(biāo)準(zhǔn)為各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站、由國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)的各**環(huán)境監(jiān)測(cè)站;二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為各地級(jí)市(自治州)、直轄市所轄區(qū)(縣)設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站執(zhí)行;三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為各地級(jí)市(自治州)所轄區(qū)、縣(自治縣)設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站執(zhí)行。
每個(gè)級(jí)別(按照國(guó)務(wù)院確定的東部、中部、西部區(qū)域劃分方法)劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)三檔,處于不同區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)站執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。直轄市及其所轄區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)站分別執(zhí)行東部地區(qū)**、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
一、人員編制及人員結(jié)構(gòu)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的比例及**、中級(jí)技術(shù)人員比例,詳見(jiàn)表1。
表1 人員編制及人員結(jié)構(gòu)
監(jiān)測(cè)站
級(jí) 別
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適用范圍
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人員編制(人)
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環(huán)境監(jiān)測(cè)
技術(shù)人員比例
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高、中級(jí)
**技術(shù)人員比例
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**
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東部地區(qū)
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不少于120 人
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不低于85%
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**技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于25%,中級(jí)不低于45%
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中部地區(qū)
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不少于100 人
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西部地區(qū)
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不少于90 人
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二級(jí)
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東部地區(qū)
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不少于150 人
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不低于85%
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**技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于20%,中級(jí)不低于50%
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中部地區(qū)
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不少于100 人
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西部地區(qū)
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不少于70 人
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三級(jí)
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東部地區(qū)
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不少于20 人
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不低于75%
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中級(jí)以上技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于50%
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中部地區(qū)
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不少于18 人
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西部地區(qū)
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不少于10 人
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二、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求,應(yīng)不斷完善環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出。環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)是維持各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)正常、穩(wěn)定運(yùn)行的基本保障,應(yīng)予重點(diǎn)保證,儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件,應(yīng)予以支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表2。
表2 監(jiān) 測(cè) 經(jīng) 費(fèi)
監(jiān)測(cè)站
級(jí) 別
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適用范圍
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業(yè)務(wù)費(fèi)(萬(wàn)元/人·年)
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自動(dòng)監(jiān)測(cè)、信息系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)(萬(wàn)元/年)
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儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(萬(wàn)元/年)
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儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)(萬(wàn)元/年)
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**
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東部地區(qū)
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不低于7.0
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每個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站運(yùn)行費(fèi)用10.0 萬(wàn)元/年,每個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站運(yùn)行費(fèi)用20.0 萬(wàn)元/年。
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不低于200.0
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按上一年儀器設(shè)備總值的10%計(jì)。
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中部地區(qū)
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不低于5.0
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不低于150.0
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西部地區(qū)
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不低于4.0
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不低于80.0
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二級(jí)
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東部地區(qū)
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不低于7.0
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不低于200.0
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中部地區(qū)
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不低于5.0
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不低于150.0
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西部地區(qū)
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不低于4.0
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不低于80.0
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三級(jí)
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東部地區(qū)
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不低于3.0
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不低于10.0
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中部地區(qū)
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西部地區(qū)
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注:業(yè)務(wù)費(fèi)包括常規(guī)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量保證、報(bào)告編寫(xiě)、信息統(tǒng)計(jì)等費(fèi)用。
三、監(jiān)測(cè)用房
監(jiān)測(cè)用房是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作必備的基礎(chǔ)之一,特別是實(shí)驗(yàn)室用房、大氣、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)用房是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)條件,應(yīng)予以重點(diǎn)保證。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)用房面積及要求,詳見(jiàn)表3。
表3 監(jiān) 測(cè) 用 房
監(jiān)測(cè)站級(jí)別
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適用范圍
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實(shí)驗(yàn)室用房(平方米)
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行政辦公用房
(平方米)
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用房要求
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**
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東部地區(qū)
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不低于3500
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不低于人均15
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1、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格
按照國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求,做好水、電、通風(fēng)、防腐蝕、緊急救援、恒溫等設(shè)施。
2、行政辦公用房配備
桌、椅、柜等辦公設(shè)施,配備傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)登陸設(shè)備等。
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中部地區(qū)
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不低于3000
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西部地區(qū)
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不低于2500
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二級(jí)
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東部地區(qū)
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不低于3500
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中部地區(qū)
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不低于3000
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西部地區(qū)
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不低于2500
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三級(jí)
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東部地區(qū)
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不低于1000
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中部地區(qū)
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西部地區(qū)
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注:上表中所列實(shí)驗(yàn)室用房面積不包括水和空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的站房面積。
四、基本儀器配置
基本儀器是保障環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)和前處理儀器的基礎(chǔ)條件。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須配置的儀器設(shè)備的*低配備標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)表4。
五、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器配置
應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是開(kāi)展突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè),為實(shí)施污染事故應(yīng)急救援和政府決策提供決策依據(jù)的基礎(chǔ)條件。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須配置的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器配置標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)表5。
六、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)儀器配置
專項(xiàng)監(jiān)測(cè)儀器是為開(kāi)展生態(tài)、海洋、沙塵暴等環(huán)境監(jiān)測(cè)所必須配備的。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各**環(huán)境監(jiān)測(cè)站(如沙塵暴、生態(tài)監(jiān)測(cè)站)為開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作所需儀器配置,詳見(jiàn)表6。